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【消息】昆明排查清理闲置土地红塔烂尾楼限期复工

发布时间:2020-11-17 09:49:58 阅读: 来源:头纱厂家

近日,昆明市政府对外公告称,自今年3月初启动闲置用地、烂尾楼清查以来,全市共查出闲置土地、烂尾楼与占而未建项目总占地5500余亩,涉及红塔、云铜等知名企业。

云南财经大学房地产与土地政策研究中心主任张洪告诉记者,昆明土地闲置有多种原因,部分是由于城市规划调整,部分可能是企业自身囤地等原因。目前政府主要以收取闲置费为主,土地真正收回的可能性不大,最重要的是通过“问题地块”的责任认定来推进相关地块的开发。

占年土地供应量的1/6

今年3月初,昆明市国土局对外宣称,用40天时间在全市范围内,对2008年12月31日至2013年2月28日期间存在的烂尾楼、闲置土地、占而未建项目,开展排查清理。此次清查风暴涉及五华区、盘龙区、西山区等10个区域。

《昆明日报》援引昆明市委副书记、市纪委书记应龙生的说法称,清理烂尾楼、闲置土地和占而未建项目,是建设美好幸福“新昆明”的迫切要求,因为大量的闲置土地,特别是主城中心的烂尾楼和占而未建项目就像一块块“城市疮疤”。

在清查出的5500亩用地中,其中涉及闲置土地45宗2289亩、烂尾楼项目5个约154亩、占而未建项目24个3063亩。据公开数据显示,昆明市2013年度国有建设用地供应总量在3.46万亩范围以内。其中,商服用地有7335.15亩,住宅用地有1.16万亩。也就是说,昆明市今年内已清查出的用地面积将占到年度推地量的近1/6。

云南财经大学房地产与土地政策研究中心主任张洪告诉记者,这次清查就是要集约化用地,随着昆明打造区域性的国际化大都市,城市扩张迅猛,城市建设用地也日趋紧张,清理闲置用地一定程度上对于缓解这一矛盾是有好处的。

记者从《昆明市城市近期建设规划2011~2015》文件了解到,到2015年时,昆明市中心城区常住总人口规模预计达到420万人,用地规模要控制在410平方公里,年均增长城市建设用地12平方公里,中心城区实现旧城改造面积40平方公里,年均旧城改造面积调整为8平方公里。

昆明房地产圈某资深人士告诉记者,昆明市主城区早就出现了“地荒”,到2008年时昆明市政府启动了300余个城中村改造工程,为城市建设腾出了不少土地,但后来涉及规划、建设资金等问题,城中村改造推进迟缓,迫使盘活存量土地成为必需。

云铜土地被限期开工

在今年昆明清查风暴启动时,应龙生曾表示,要敢于碰硬、敢于清理、敢于处置,“只要属于清理范围内的,就绝不允许出现特权单位、特权阶层和特权人物”。

实际上,昆明市此前曾搞过几次闲置土地清查,但一直效果不佳。据相关报道称,2010年4月,昆明市曾公布过第一批疑似闲置土地,包括167宗土地、总量高达1.56万亩,但记者查阅昆明市国土局公告才发现,直到2011年11月,在清查的上述疑似闲置土地中,仅有6宗71.61亩被认定为闲置土地被无偿收回。

不过,昆明地产圈对于这次清查似乎嗅到了一种异样的味道,并预感到可能要“动真格”了。

从清查公告来看,除了云南本地的一些中小企业之外,一些涉及国内知名企业巨头的项目也在清查名单之列。比如,公告显示,“红塔集团新建烟草营销中心配套设施项目”建设用地(昆国用(2003)0071号)占地面积78亩,闲置4年以上,已被列入了“烂尾楼”一栏之下。

据《云南网》报道称,在2012年云南省百强企业排名中,红塔集团以营业收入净增140亿元而位居“冠军”。对于具有雄厚资金实力的企业,为何出现烂尾楼,另据报道称,红塔集团的上述地块早在10年前就获得了规划与施工许可证,闲置时间接近10之久,地上已是杂草丛生,成为当地名副其实的烂尾楼,并猜测可能原因是建设方案调整与重新审批,导致建设滞后。

对于红塔集团的上述地块,昆明市政府发出了“限期复工”的指令。此外,还有一些企业巨头也涉及占而未建项目。比如,云南铜业集团旗下的云铜地产相关项目,以及中国移动通信集团云南分公司的地产项目等,他们均被要求“限期开工”。

张洪表示,对于相关企业的处罚,应该是以收取闲置费为主,督促他们尽快开发,收回地块的可能性要小一些,因为地块闲置等问题地块的出现,可能是政府规划调整的原因,也可能是企业自身的因素,但也不排除企业囤地这一因素,到底是政府责任大些,还是企业责任大些,都需要严格的责任认定,要看双方的利益博弈情况。

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